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　　新華網北京9月2日電題：山西官場地震 中共誓言重塑“政治生態”力抓制度反腐
　　記者 孫亮全 李雲路
　　近日，山西官場發生了一場由強力反腐引發的“大地震”。半年內，4位省委常委、7名省部級幹部相繼因涉嫌嚴重違紀被中紀委帶走調查。
　　9月1日，中共中央決定，王儒林任山西省委委員、常委、書記，袁純清不再擔任山西省委書記、常委、委員職務，另有任用。
　　中共中央黨校教授蔡霞對新華社記者說，此次中央對山西官場動“大手術”，說明已經下定決心在黨的建設制度上進行改革。“誓言重塑山西政治生態，彰顯了中共力抓‘黨建制度改革’這一反腐敗的根本。”
　　無論是哪個省的領導幹部的腐敗，包括目前比較突出的山西省大面積幹部的腐敗，不僅是官員個人問題，跟黨的制度、機制也有關係。“山西省多個省部級幹部接連落馬，說明過去山西在選人用人方面存在問題。”國家行政學院教授汪玉凱說。
　　中共中央政治局會議不久前審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》，方案圍繞4方面改革任務提出了26項重點舉措，並提出改革措施在2017年前基本完成，到2020年建立起系統完備、科學規範、運行有效，更加成熟更加定型的黨的建設制度體系。
　　“《黨建制度改革實施方案》的出台和重建山西政治生態，說明中央把黨建制度改革正式提上了工作日程。”蔡霞說。
　　在中國的政治生態中，省一級作為上聯中央、下聯地方的重要層級，往往影響著中央決策在地方的貫徹，能否抓好這一層對做好國家全局工作意義重大。
　　中共中央黨校社會學教研室主任吳忠民表示，山西官場地震，對各省領導班子釋放出一個強烈信號：中共反腐沒有選擇性，無論哪個地方，無論是誰，只要發生腐敗，都是一查到底。
　　在任何一個國家，對於和公共權力發生直接聯繫的執政黨來說，反腐都是其必須面對的問題。
　　中共新一屆領導集體上任以來展開的雷霆反腐行動令人印象深刻。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山曾強調，堅持標本兼治，當前要以治標為主，為治本贏得時間。有專家表示，“治本”，就是中共中央總書記習近平所說的“把權力關進制度的籠子里”。
　　汪玉凱表示，反腐關鍵在於制度建設，這才是根本。目前的大力反腐與深化黨的制度建設改革相結合，正是“標本兼治”。
　　吳忠民也認為，特殊時期採取非常規辦法，但終究走回制度化和法制化的道路，只有將黨建制度改革做好，才能有力促進政治體制改革的全面深化。
　　事實上，中共在黨的制度建設層面一直在進行探索。蔡霞介紹說，中共十三大報告曾提出要加強、改進、完善黨的建設；十六大報告則提出改革和完善黨的領導方式和執政方式。
　　中共十八屆三中全會，進一步明確了全面深化改革的總目標，並對整體推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革作出全面部署。
　　“從‘加強、改進、完善’到‘改革’，足可見中共中央進行自身改革的決心。而制度改革是反腐的根本。”她說。
　　中央組織部負責人9月1日就深化黨的建設制度改革答記者問時表示，按照三中全會對黨的建設制度改革的部署要求，改革任務主要包括深化黨的組織制度、幹部人事制度、基層組織建設制度和人才發展體制機制改革四個方面。
　　這位負責人指出，實施方案的出台明確了今後幾年黨的建設制度改革的路線圖、時間表、任務書，是推進黨的建設制度改革的藍圖。
　　“中共的性質和宗旨要求對腐敗‘零容忍’，在黨的建設層面進行制度改革，除了找到目前問題的根源，有效遏制腐敗，提高政府的公信力之外，能夠最大程度地保證黨的宗旨得以實現。”蔡霞說。
　　專家們亦表示，制度建設是件系統工程，反腐也必須堅決進行到底。今後形成合理的體制、機制長久運行，並將前面歷史遺留的問題用制度化的措施分門別類進行解決。
（編輯：SN022）